breadcrumbs_revolution_theme

Признание гражданина ограниченно дееспособным вследствие психического расстройства. Процессуальный аспект.


    Общеизвестно, что дееспособность гражданина означает его способность собственными действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Данное юридическое качество возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия.

       Ограничение дееспособности – это предусмотренная законом юридическая процедура, позволяющая защитить гражданина, в случае его негативного поведения, имеющего соответствующие отрицательные последствия в его же материальном и физическом состоянии.

    Статья 30 ГК РФ содержит исчерпывающий перечень данных оснований: «п. 1 Гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

    п. 2 Гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство».

    В данной статье пойдет речь о процессуальных вопросах ограничения дееспособности совершеннолетнего гражданина вследствие психического расстройства.

    Итак, попытаемся раскрыть порядок ограничения дееспособности гражданина вследствие психического расстройства, который должен быть установлен соответствующим законодательством.

    ГПК РФ содержит Главу 31 «Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет  права самостоятельно распоряжаться своим доходами».

    Рассмотрим содержание статей этой Главы для уяснения указанной процедуры.

 

    В соответствии с п. 1 ст. 281: «Дело об ограничении гражданина в дееспособности в следствие злоупотребления спиртными напитками или  наркотическими средствами может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи,  органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами».

    Как мы видим, про ограничение вследствие психрасстройства – ничего не сказано.

    Следующая, 282 статья,  раскрывает содержание Заявления в суд по ограничению дееспособности только в случаях  злоупотребления гражданина спиртными напитками, наркотическими средствами и в случае, когда гражданин ставит свою семью с тяжелое материальное положение. При этом Законодатель ничего не говорит про порядок ограничения дееспособности вследствие психрасстройства…

    Статья  283 ГПК РФ раскрывает право суда назначить судебную психиатрическую экспертизу по делам о признании гражданина недееспособным, а не ограниченно дееспособным.

    Может быть ст. 284 ГПК  РФ раскроет нам порядок признания? Нет. В данной норме закон установил процедурные моменты, касающиеся: рассмотрения Заявления в присутствии самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органов опеки и попечительства; освобождения от уплаты судебных издержек, вопросы обжалования судебного решения и некоторые другие.

    Не содержат указания на порядок признания гражданина  ограниченно дееспособным вследствие психического расстройства и две последние статьи рассматриваемой Главы ГПК РФ, а именно – 285 и 286.

    Таким образом, основания для признания гражданина ограниченно годным вследствие психрасстройства законом установлены, (п. 2 ст. 30 ГК РФ), однако порядок, который должен быть определен гражданско-процессуальным законодательством - не раскрыт!

    В настоящее время в ГПК РФ отсутствует указание на процедуру признания гражданина ограниченно дееспособным вследствие психического расстройства. Получается, что ссылка на основание есть, а порядок рассмотрения не установлен?

    Сложившуюся коллизию попыталось разрешить Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"     п.   19 которого  указал, что  … «Заявление об ограничении дееспособности гражданина, страдающего психическим расстройством (пункт 2 статьи 30 ГК РФ), рассматривается судом применительно к правилам, установленным главой 31 ГПК РФ, для признания гражданина недееспособным вследствие психического расстройства».

    Однако общеизвестно, что Постановления Пленума ВС РФ не являются нормативными правовыми актами, не являются подзаконными актами, а  носят вспомогательный, разъясняющий характер.

    При таком положении дел, было бы логичным внести изменения в действующий ГПК РФ, путем установления порядка ограничения дееспособности гражданина вследствие психического расстройства путем дополнения содержания Главы 31 ГПК РФ соответствующими положениями.

Степовой Р.А.